7月22日,2024年全省水利基础设施建设项目推介会暨“政银企”协商座谈会在兰召开。省水利厅党组成员、副厅长陈继军出席会议并讲话,厅党组成员、副厅长程江芬介绍了全省水网规划建设推进情况,厅党组成员、副厅长曾有孝主持会议,厅二级巡视员李德国参加会议。
会议观看了甘肃水网规划专题宣传片《构建甘肃水网、畅通陇原水脉》。与会水利企业代表和金融机构代表作交流发言,有关市、县水务部门对重点项目进行了推介。甘肃省水利厅与国家开发银行甘肃省分行、中国农业发展银行甘肃省分行、中国南水北调集团水网水务投资有限公司、甘肃省水务投资集团有限公司、甘肃工程咨询集团股份有限公司、大禹节水集团股份有限公司签订了《“政银企”常态化协商对接多方合作框架协议》。
会议指出,国家及省上实施的一系列宏观调控政策及重大安排部署,助力水利基础设施建设不断提速,为加快完善水利基础设施体系提供了强有力的政策支持和资金保障。2024年中央经济工作会议、2024年政府工作报告、国务院支持“两重”建设部署动员会议都在财政政策支持项目建设方面提出了具体要求。省委省政府高度重视水利基础设施建设工作,印发《巩固经济持续向好态势推动高质量发展若干措施的通知》,为新阶段水利高质量发展提供了指引,带来了发展机遇。各地各单位要站位全省水利改革发展全局,认清形势、抢抓机遇,真正用好“政银企”常态化对接交流机制,畅通上下、左右沟通衔接机制,及时建立完善合作共赢新模式,为全省经济社会高质量发展蹚出水利新模式。
会议强调,各地各单位要坚持系统思维,兼顾“当前长远”,以更高标准、更高质量聚力推进全省水网建设。按照《甘肃省水网建设规划》确定的“四横一纵、九河连通,多源互济、统筹调配”的水网主骨架、大动脉和构建“一主四域”全省水网格局目标任务,站在系统性、全局性的角度,谋划包抓重点项目,与企业、金融机构提前谋划、分析论证,研究推进方式,论证参与方式,实现“政银企”合作全过程协同推进本地区水网体系建设。金融机构要积极发挥各自优势,聚焦新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展,加强金融产品和服务创新,为重大引调水、供水灌溉等水利重点领域和项目提供优质金融服务。涉水企业也要积极发挥“政银企”合作中的重要作用,积极参与我省水利基础设施建设,持续扩大水利投资规模,推动经济社会高质量发展。
会议要求,各地各单位要聚焦招商引资,注重合作共赢,做大做实水利行业投入渠道,进一步创新水利投融资体制,持续深化“政银企”协调对接机制,推进金融政策协同发力。一要继续争取扩大政府投资,发挥政府统筹协调作用。统筹各种资金来源渠道,用好中央预算内投资、水利发展资金、涉农整合、乡村振兴衔接、地方政府专项债券等各类资金,以经济效益好的项目带动经济效益差的项目,以补助渠道内项目助力渠道外配套项目建设,实现资金政策效益最大化。灵活运用政府“三资”,探索建立完善事权清晰、责权一致、各负其责、协同推进的政府投入机制,实现“资金、资源、资产”协同发力。二要用活用足用好市场化机制,做大“资金拼盘”。大力发展水经济,拓展水利工程经营功能和生态增值功能,建立利益联结共赢机制。鼓励和引导社会资本参与水利项目建设运营,运用好政府和社会资本合作新机制,特别是吸引民营企业通过募投建管一体化方式参与水利项目建设。做好项目包装和策划,争取金融信贷政策支持。打通融资企业“投融管退”各环节,形成存量资产和新增投资良性循环机制。三要深化“政银企”协调对接机制,实现行业功能优势互补。充分发挥行业主管部门优势,组织梳理重大水利工程谋划储备清单,努力形成“谋划储备一批、推进实施一批、建成达产一批”的项目建设良性接续机制。“政银企”三方要持续加强政策研究和业务培训,提前分析研判,在政策制定中给予贷款定价、信贷规模、授信审批授权绿色通道等倾斜支持,积极为水利部门做好融资融智服务,实现行业功能优势互补,共同推动金融支持水利各项工作。
酒泉市农发集团、玉门碧禹泓盛水务公司、白银城投泓业水务公司与相关金融机构就“阿克塞县生态保护及城乡供水一体化、玉门市疏勒河引水”等项目签订了贷款意向协议书,签订项目总投资55.23亿元,签约金额24.54亿元。
省财政厅、省发展改革委、省政府国资委相关负责同志及省水利厅机关相关处室、厅属有关单位、各市州水务水保局、兰州新区农林水务局、相关县区水务局负责同志参加会议;中国农业发展银行甘肃省分行、国家开发银行甘肃省分行、中国建设银行甘肃省分行、中国工商银行甘肃省分行、中国银行甘肃省分行公司、中国农业银行甘肃省分行、交通银行甘肃省分行、中国邮政储蓄银行甘肃省分行、甘肃银行、甘肃省农村信用社联合社、兰州银行股份有限公司、兴业银行兰州分行、招商银行兰州分行(省分行)、浦发银行兰州东岗支行、中国南水北调集团水网水务投资有限公司、中电建电力投资集团有限公司、中国铁建昆仑投资集团有限公司、中国建筑集团甘肃公司、甘肃省建设投资(控股)集团有限公司、甘肃工程咨询集团股份有限公司、甘肃省水务投资集团有限公司、甘肃省水利水电工程局有限责任公司、甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司、中国水电四局北方(兰州)建设工程有限公司、大禹节水集团股份有限公司、中国联合网络通信有限公司甘肃省分公司、华为甘肃公司、兰州新区水务管理投资集团有限公司、酒泉市农业发展集团有限公司、酒泉市百川水务发展有限公司、玉门碧禹泓盛水务有限公司、白银城投鸿业水务有限公司、陇西县广惠水务投资有限责任公司等相关金融机构及水利企业负责同志及相关业务人员参加会议。