以项目实践为载体的 EOD 模式 是以生态环境改善为目标的开发模式，通过生态资源的修复实现生态环境保护和可持续发展，以自然资源的开发利用实现生态产品的增值。项目通过组建政企联合经营主体开发绿色生态产业链，以政府统筹为主导，融合低收益的公益性产业和高收益的经营性产业，改善生态环境的同时解决项目资金问题，实现生态治理项目的经济收益与环境效益的共创共赢，运行机制如图 2 所示。
水生态网络的重构是EOD项目实施的首要任务。依托正在实施的荆十沟片区水系连通及农村水系综合整治工程，将上水村的水系与荆十沟水系贯通，把沿途的水系连通，进行整体性综合整治。对试点区域内部分河湖水系阻塞段进行扩挖疏浚，通过桥涵等工程措施，加大河湖与河沟的沟通力度，促进水体流动，提高水体交换频率，扩大河沟的环境容量，实施水系连通、生态净化和岸线修整，恢复河道生态功能。对农村生活污水管网进行疏通改造，截污控源，治理水污染。
试点项目的实施将极大改善青弋江与青安江水质，是长江大保护实施的重要一环。同时，试点建设对促进长三角一体化发展有积极促进作用。
对试点区域内的生态环境和旅游环境进行规划建设。优化试点区域内的种植养殖结构，避免品类过于集中引起的生境单一问题。建设人工湿地，完善生态系统中缺少的“生态廊道”和“生态斑块”部分。同时，依托陶辛水韵文化旅游区提升改造项目，建设新型文旅商业消费聚集区配套设施及基础旅游设施，包括游客集散中心、PG电子网站 PG电子主题乐园、民俗群、博物馆等。建设生态湿地、滨水栈道、步行廊道串联旅游区、商业区、公共空间及主要公共服务设施，形成连续的文旅景观空间。提升旅游区的整体环境质量，增强区域竞争力，提高区域土地开发利用价值。将生态环境治理带来的外部经济性内部化，最终提升生态环境质量和自然资源价值，改善乡村的人居环境。
构建绿色生态全产业链是 EOD项目的重要实现途径。水利旅游景区 EOD项目的产业发展，需要发挥水利景观优势，开拓“旅游 + ”产业融合路径，将 旅 游 与 科 教、文 化、农业、工业等产业类型相融合，形成一产、三产联动发展。PG电子网站 PG电子项目实施初期，结合区域生态环境治理需求对关联产业进行识别，主要针对实施紧迫性强、生态环境效益高、对关联产业具有较强的价值溢出的项目，合理确定项目实施边界和目标要求，开展项目谋划和顶层设计，明确项目建设内容、技术路线、投资估算等。
试点区可以发挥陶辛镇特色，以“荷”主 题、江 南官圩“古 水 系”主 题、淡 水贝类产业化主题为核心，围绕这三个特色主题，重点发展生态旅游业、有机农业、生态环保产业、新型服务业、生态文教与科技创新产业、智慧物联产业。实现以环境治理促进产业发展，以产业发展反哺产业维护，形成良性循环体系。应对水利风景旅游区配套服务功能缺失的困境，区域内居民可依靠自有资源与资产的综合利用，自主从事餐饮、住宿、休闲、接待等配套服务工作。
EOD项目既涉及公益类的环境治理项目又涉及经营类的产业发展项目，需要将生态环境治理项目与产业项目在实施中作为一个项目，通过政府主导、市场协作的方式，由一个市场主体一体化实施。
政府主导统筹整个过程，注重其在项目捆绑、资源搭配、制度设计、特许经营、资金奖补、绩效考核和氛围营造等方面的主导作用，并且在实施全过程中合理配置资源，结合政府专项资金、政府投资基金、PPP 等来平衡生态环境与产业开发的成本收益，支持 EOD项目实施推进。同时开展招商引资，引进资金、技术、人才，加大投入，开展基础实施建设和产业融合发展配套设施建设，导入高端产业和发展特色产业并举，分步骤推进，一体化实施。构建政府主导、上下联动、各级协调、市场化运作的长效机制。
EOD模式的核心目的是推进区域可持续发展，助力生态环保项目落地，实现生态效益、经济效益和社会效益共赢。湾沚区“两江四圩”EOD 项目试点区域是以水利资源为依托的旅游型发展地区，本文基于对试点区现实困境和前期基础的分析，探讨EOD 的应对措施和开发路径。该地区水环境所存在的底泥淤积、护岸不足、水系流通不足等问题，为水乡普遍存在的问题，文章结论可为水利风景区的生态治理和可持续发展提供参考。(作者：李婷君，姚景艳)返回搜狐，查看更多
