2022年3月1日,《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》开始施行,这是全国首部就黄河流域生态保护和高质量发展进行的地方立法,也是促进先行区建设的统领性、综合性、创制性地方立法。《条例》将水资源节约集约利用作为一个重要篇章专门进行明确,并提出将再生水、雨水、苦咸水、矿井水等非常规水纳入水资源统一PG游戏 PG电子 APP配置,确保2025年再生水利用率达到50%,推广再生水用于景观绿化、工业生产、市政杂用、建筑施工等。鼓励工业园区与再生水生产运营单位开展供水合作。
在水资源节流上,宁夏已经摸索了20年,并蹚出了一条西北内陆干旱地区的节水路径;在开辟第二水源的道路上,尚在摸索阶段。
“放眼全国,再生水利用、置换并进行交易,目前没有先例。”9月8日,自治区用水权改革专班暴路敏告诉记者,这项工作复杂程度远超想象,仅再生水用水权相关权属问题争论就长达2年。
尽管艰难,但推动工作从未停歇。2022年7月和2023年5月,自治区水利厅联合相关部门分别印发了《宁夏回族自治区非常规水资源开发利用管理办法(试行)》《关于深化用水权改革开展再生水利用交易试点工作的通知》,铺就了宁夏再生水利用路径的基底。
2022年,自治区确定在银川市率先推行再生水利用交易试点工作,这是探索打通再生水——黄河水——产业用水权置换通道的大胆尝试。
“目前,银川市对再生水暂不进行确权,而是通过利用再生水置换出黄河水指标,再进行收储交易。为此,我们选取了两个试点,一个在工业领域,一个在生态领域。”银川市水务局负责人说,为了打通再生水—黄河水—产业用水置换通道,银川市配套出台了《银川市节约用水奖补办法》,针对取用水户和社会第三方投资建设再生水利用设施且替代或减少新鲜水使用的,最高一次性奖励300万元。
9月4日,从空中俯视银川市第二第四污水处理厂片区河湖生态再生水利用试点工程建设现场,一块块“长方形”在地面依次铺开,蔚为壮观。工程今年3月开始施工,目前,已累计完成总工程量PG游戏 PG电子 APP的近60%,预计2024年7月正式投入使用。项目建成后不仅实现银川市建成区再生水潜流湿地处理的“零突破”,且每年将集约节约水资源1900万方。
银川经济技术开发区西区工业用水试点也有突破。金科环境股份有限公司与隆基已签署每天5000立方米再生水配套水质提升项目供水协议,4000万元投资已全额落实,项目建设前期工作正在稳步推进。
据介绍,银川市再生水利用交易“双试点”项目建成后,每年可置换出的2000万立方米新鲜水投放于银川市用水权交易市场,将显著缓解水市场供给侧不足及工业企业发展用水难问题。
首府再生水交易的通道一点点打通:今年5月制定印发的《银川市再生水利用交易试点实施方案》探索再生水置换黄河水认定条件和程序以及用水权交易收益分配,《银川市再生水置换收储交易管理办法》《银川市再生水利用管理办法》将于今年10月陆续出台。(宁夏日报记者裴云云/文马楠/图)
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