2 0 12 年第19 期S C IE N C E & 1T _ , C lt N O L O G Y IN F O R M A T IO NO 资源管理。科技信息浅谈我国水资源开发利用及对策张银华1我国水资源概况( 鄄城县水务局山东鄄城2 7 4 6 0 0 )我国水资源总量为2. 8 万亿立方米, 其中地表水2. 7 万亿立方米.地下水为0 . 8 3万亿立方米。 是一个干旱缺水严重的国家. 人均水资源仅为世界平均水平的1“, 在世界上名列110 位, 是全球人均水资源最贫乏的国家之一。 人均可利用水资源量仅为9 0 0 立方米。 并且分布不平衡。2我国水资源开发利用现状水资源是社会经济发展的重要物质基础和不可替代的自然资源.水资源的可持续利用作为经济和社会可持续发展的重要保证. 在经济和丰十会发展中...
2 0 12 年第19 期S C IE N C E & 1T _ , C lt N O L O G Y IN F O R M A T IO NO 资源管理。科技信息浅谈我国水资源开发利用及对策张银华1我国水资源概况( 鄄城县水务局山东鄄城2 7 4 6 0 0 )我国水资源总量为2. 8 万亿立方米, 其中地表水2. 7 万亿立方米.地下水为0 . 8 3万亿立方米。 是一个干旱缺水严重的国家. 人均水资源仅为世界平均水平的1“, 在世界上名列110 位, 是全球人均水资源最贫乏的国家之一。 人均可利用水资源量仅为9 0 0 立方米。 并且分布不平衡。2我国水资源开发利用现状水资源是社会经济发展的重要物质基础和不可替代的自然资源.水资源的可持续利用作为经济和社会可持续发展的重要保证. 在经济和丰十会发展中处于重要的保障地位。 我们国家也为有效开发利用水资源做了很多有利措施, 如兴修水利, 修建水库, 实施南水北调工程, 有效缓解了水资源地区分布不均和季节分布不均的现象. 促进了经济的发展。3我国水资源开发利用中存在的问题我国虽然为水资源开发利用做出了很多有利的措施. 但随着社会的发展许多大中型崛起. 工业企业的增多. 水资源供需矛盾越来越突出. 我国在水资源开发利用中存在的问题也显现出来。3. 1水资源短缺。 并且浪费严重。 我国是一个水资源短缺. 水旱灾害频繁的国家. 全国6 0 0 多座城市中有4 0 0 多座存在供水不足问题. 其中比较严重缺水的城市达llO 座。 大家都知道现在的云南已连续三年干旱, 至今还没有降雨的迹象。 人畜饮水困难。 大面积林地受灾. 很多野, £ 动植物死f . 形成了严重的缺水现象。 但有些地方却存在着严重的水资源浪费现象, 主要表现在: 我国农业用水占水利工程供水总量的7 5%. 但农业灌溉水的利用系数平均仅为4 5%( 发达国家平均为7 0 %- - 8 0 %); 工业牛产工业水平落后. 耗水量大. 水的重复利用率仅为40纠O %( 发达国家为75%一80%); 在生活用水方面。 跑、 冒. 滴、漏现象严重, 城市用水器具和自来水管网的浪费损失严重。3. 2水资源污染严重。 生活污水、 畜禽饲养场污水以及制革、 洗毛、 屠宰业和医院等排出的废水, 常含有各种病原体. 如病毒、 病菌、 寄生虫。水体受到病原体的污染会传播疾病. 如血吸虫病。 目前我国还有大量工业企业的废水处理并不理想. 即便实现了达标排放. 还是有大量的污染物排人r 江河湖泊中. 污染程度已经超过了河流湖泊自身的环境容量。 随着经济的发展, 工业废水的排放量还要增长。 污染物也会随着增加。 另外, 右油污染是水体污染的重要类型之一. 特别在河口、 近海水域更为突出。 排人海洋的石油估计每年高达数百万吨至上千万吨.约占世界石油总产量的千分之五.3. 3体制不健全, 对水资源的管理与规划缺乏统一性。 我国《水法》 第九条规定: 国家对水资源统一管理与分级分部门管理相结合的制度。作为自然资源的水资源为国家所有, 实行统一管理。 而由于日前水资源产权戈系不清, 中央和地方之间, 行业与行业之间. 部门与部门之间缺乏利益调节与协调机制, 结果在水资源开发利用中形成了各部门各“谁发现. 谁开发、 谁所有、 谁受益” 的局面。4 我国水资源开发利用的有效对策4 . 1树立节水意识, 开展水资源警示教育。 长期以来大多数人们普追认为水是取之不尽, 用之不竭的. 在使用中挥霍浪费. 不知道珍惜。 其实事实证明水资源并不是取之不尽. 用之不竭的. 一旦遭到破坏或过度开采, 后果是很严重的。 如出现地面塌陷。 海水倒灌等现象。 所以我们一定要建立水资源危机意识. 利用广播、 电视、 报刊等媒体向人们宣传水法律法规知识。 让他们意识到节水的重要性. 把节约水资源作为一种自觉的行为准则。4 . 2合理开发水资源. 提高水资源利用率。 水资源开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。 开采地下水的时候. 由于各含水层水质差异较大, 应当分层开采; 对已受污染的潜水和承压水不得混合开采。 对地表水的开发利用, 兴建现代水利工程, 如防洪、 发电、 航运、 灌溉、 养殖等. 也要充分考虑它的合理性, 尽量避免对其所在河流的污染。 现在有些地方对水资源的开发利用存在很严重的浪费现象. 有效减少浪费的关键在于利用“中水” . 实现水资源的黍复利用。 另外利用经济杠杆调整水资源的有效利用. 由于水管理不到位, 很多地方有长流水现象.因此必须安装有效的水计量装置。 执行多用水多计费的原则. 达到节约用水的目的。4 . 3进行水资源污染防治. 实现水资源的综合利用。 水体污染包括地表水污染和地下水污染。 生产过程中产生的工业废水、 工业废气、 生活污水和生活垃圾都能通过不同渗透方式造成它们的污染。 长期以来.由于工业生产污水直接外排而引起的环境事件屡见不鲜, 它给人类生产生活带来极大破坏。 因此, 应当时生产生活污水进行有效防治。 在城市可采取集中污水处理的途径; 工业企业必须执行环保“三同时” 制度. 生活污水据其不同性质采用相应的污水处理措施。 总之. 我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度. 必须坚持谁污染谁治理的原则. 促进企业污水治理1二作开展, 最终实现水资源综合利用。4 . 4 提高水资源管理队伍素质. 建立完善的管理体系。 内强素质. 外树形象. 通过制定培训考核制度, 促进工作人员自觉学习, 迅速提高队伍索质。 建立健全各项管理制度, 保证水政监察工作顺利开展。 明确责任和管辖范围, 对地表水. 地下水和客水资源实行统一调度和合理利用. 实行水务一体化。 ●2( 上接第4 9 0 页)培训, 建立良好的接班人辅佐计划。 实现权利的顺利交接, 同时也可以尝试改革, 实行所有权和经营权分离的方法。 相信浙江的民营企业能生生不息, 基业常青。 Q【参考文献】[ 1]壬在全当前民营企业发展必经的一道坎【J1. 理论学刊, 20 0 7 ( 1).f 2]袁华明. 浙江民营遭遇接班难题L 兀观察视点, 20 0 6 ( 8 0 )[ 3]马雪峰关于家族制民营企业交接班问题的思考[ N 1. 理论建设. 2006( 103).【4 ]王连娟家族企业接班与接班人选择U 1. 华东经济管理, 20 0 8 ( 5).[ 5]张柏忠. 家族企业谁来接班IJL 社会视点.【责任编辑: 汤静】[ 6]李生校. 王华锋, 娄钰隼. 转型与升级背景下的民营企业接班人选择及其实证研究L 丌. 管理学报. 2004( 2).[ 7]E 驯I. 民企接班人: 世袭还是样t咖. 中小企业管理与科技.[ 8 ]刘剑虹, 民营企业家的代际传承与K 域教育现代化的策略调整忉. 20 0 8 ( 3).【9]柳传志. 培养接班人是企业领导者最重要的使命田. 领袖税点, 2007 .[ 10】 丁琳. 企业传毋棘手依旧Ⅲ. 产业, 2005( 5).[ 11]刘珂. 浅谈民营企业的接班人问题IJl科技信息.[ 责任编辑: 周娜】万方数据