水是生命之源、生态之基、生产之要,亦是城市发展的血脉。如何在时代嬗变中做活“水文章”,答好“生态卷”,是摆在政府面前的一道“考题”。
今年以来,地处深圳东部中心的龙岗区,用行动作答,在锐意改革求突破、聚力创新谋发展上狠下功夫,积极争当大湾区生态优先、绿色发展的排头兵。通过打出保护治理水生态、优化配置水资源、建设完善水务设施、探索发展绿色水经济等组合拳,推动水务事业发展改革迈出新步伐、谱写新篇章。
如今,行走在龙岗388平方公里的土地上,因水而联结起来的纵横交织的河流、星罗棋布的水库、汩汩流进千家万户的饮用“幸福水”……无不让人感受到龙岗水务事业加速发展的强劲脉动。
南方的冬天艳阳高照,从上空俯瞰龙岗,是一幅山水连城、蓝绿相融的生态山水图。这幅生态山水图的绘就,离不开龙岗区水务局坚持治水、管水、护水并行,不断提升水环境治理体系和治理能力现代化水平,全力筑牢“幸福龙岗”的水生态环境底线的一系列举措。
数据最有说服力。今年截至目前,龙岗区水务局新建修复雨污管网15.7公里,整治暗涵暗渠2.4公里,全区地表水达到或优于Ⅲ类水的河段总长度超130公里、优良比例由2020年的11.3%上升至69.2%。全域推进海绵城市建设,年底前可新增14平方公里以上达标面积,包含大康河北、龙城公园北侧等4个片区整体达标。
不仅如此,龙岗区水务局还不断强化执法手段,严惩各类涉水违法行为,今年累计下达责令改正通知书81份,立案21宗,罚款金额达273.55万元,达到查处一案、教育一片、震慑一方的效果,有效维护了水环境安全。
持续改善水生态环境质量是一项复杂的系统工程,需久久为功。一直以来,龙岗区水务局加强组织领导,以河湖长制为抓手,结合世界水日、中国水周等重要时间节点,组织开展了多形式的主题宣传活动,进一步提高群众对治水工作的认识与信心。与此同时,坚持党建引领,深化政务公开,通过政风行风监督员、党代表进社区等途径,广泛收集群众的意见建议,积极回应社会关切,进一步提升群众对治水工作的参与度,为治水工作凝聚强大合力,实现对市民身边的河湖问题、民生问题“早发现、早处理、早解决”。
据了解,此前龙岗区水务局在与社区代表的交流座谈中了解到,沙湾河河道因历史遗留问题存在“肠梗阻”,影响周边群众出行体验。随即组织专人前往现场对接,积极联系市、区有关部门协调解决立项、经费等问题,经过半年多时间,成功贯通了该河道,为周边社区居民打造了一个水清岸绿、河畅路通的好去处,得到一致好评。
通过下大力气保护水资源、呵护水生态,“一江碧水向东流”的胜景已跃然眼前。如今,河湖生态复苏、水清岸绿景美,一幅生态美景已悄然为龙岗大地铺就高质量发展的底色。
初冬的暖阳洒向大地,在龙岗中心城水厂、沙湾二水厂等工程工地,现场一派繁忙景象,挖掘机、装载机、吊塔等各种机器设备轰鸣作响,自来水厂建设项目正在全速推进,预计建成后将新增城市供水能力超40万立方米/日。几十里外的龙岗河干流非示范段碧道工程现场,一条正在施工的栈道向远处蜿蜒而去,不远处的大型钩机正在整理岸边坡面,工人在旁加紧铺设草坪,一切都在有序进行……
龙岗区坐拥62条河流、42座水库,水资源禀赋较强。然而,作为原关外地区,龙岗的水务基础设施仍较为薄弱。对此,龙岗区水务局以发展民生水务事业为指引,以重点项目建设为抓手,全力推动水务事业大建设大发展,开启了项目大建设引领水务事业高质量大发展的新局面。
今年以来,龙岗区水务局建成龙岗河干流碧道示范段、推动二期(非示范段)项目顺利开工,年内预计新增碧道15.5公里、累计建成碧道100公里以上;推进34座水库、3座有坝山塘有序除险加固;完成安良六村(安业路与安居路交会处)、坳新路口、英才学校等16处积水内涝点整治。
与此同时,累计创建节水典范载体400个,预计完成“供水两项工程”——居民小区优质饮用水入户工程10个、居民小区二次供水设施提标改造任务50个;全力推进宝龙水质净化厂工程等4座污水资源化利用设施建设,加快实施雁田水库(木古河流域)水质保障工程……通过加快完善全区流域治理工程体系建设、全力做好病险水库除险加固工作、持续健全防汛防风抗旱保供水务设施基础,龙岗区水务局有力夯实了水务基础设施保障体系。
值得一提的是,作为工程建设大户,龙岗区水务局也多次收到与工程相关的信访投诉。对此,区水务局坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动担当作为,由分管局领导多次带队下访调研,会同属地街道、社区工作站、业主代表及工程各参建单位等多方进行现场协调,进一步畅通了群众反映诉求、调解矛盾的渠道。
据了解,区水务局坚持每月、甚至每周召开一次专题会议,组织各参建单位负责人共同研究推进案件化解。同时,完善相关工作方案,成立由局领导和各责任科室负责人组成的工作专班,进一步理顺信访工作机制,从源头化解问题。对被投诉较多的参建单位,通过约谈单位主要负责人、出具警告函和限制工程投标等措施,落实信访主体责任,严控增量,妥善化解矛盾纠纷,赢得信访人满意。
乘势而上开新局,当前的龙岗正处于水务投资建设的黄金时期,水务迎来全新历史机遇。龙岗区水务局将聚焦高质量发展,精准对接重点项目、重点企业、重大民生用水需求,高标准做好现代水利基础设施网络规划,持续构建现代化水利基础设施体系,不断提升水资源服务发展、服务民生的水平。
龙岗河碧波荡漾,不时有几只水鸟从水面掠过,或在岸边歇息,“母亲河”已然变成亲水乐园,水美岸绿的“高颜值”吸引了众多高新技术项目落户周边;在国际低碳城,蝴蝶湖岸边的旧工业园区变成科技与生态交融共生的零碳工业楼宇,吸引了无数创客公司入驻;与平湖生态园相邻的甘坑—苗坑水库碧道自建成开放后,直接带动了沿线夜经济的兴起……
今年以来,龙岗区水务局把持续做大水经济作为推动水务事业赶超发展的重要举措,一体化推进“路、景、堤、岸、馆、园”建设,加快推进龙岗河“一河两岸”建设,同时联动水产业、水景观打造水文化名片,带动夜间经济、文化旅游产业加快发展,不断以水资源激活片区发展潜力、助推城区共兴共融。
以“一河两岸”滨水空间建设为例。依托水资源,龙岗区水务局以河为轴、以水为脉,大力探索龙岗河、梧桐山河、塘坑背水库群等滨水空间建设,服务龙岗发展。当前,通过两岸碧道建设、做优水服务品牌,一处处串联两岸人文旅游景观的滨水空间,正成为市民休闲娱乐的好去处。
此前,为进一步挖掘全区水文化资源,为片区发展集聚人气,龙岗区水务局先是以建成开园的龙岗河干流碧道示范段为核心,串联周边富有客家文化特色的鹤湖新居、以龙文化著称的龙园公园等公共设施,开发了首条水文旅路线——客家水岸线。随后,区水务局还全面整合了全区水文化资源,结合阵地特色,推出了低碳生态线条水文旅线路,绘就了独具龙岗特色的水文化地图,邀请广大游客前来体会亲水之乐。
不仅如此,今年龙岗区水务局还加快建设龙岗河干流碧道馆,讲好治水兴水故事,推动水经济与水文化齐飞共舞。目前该馆主体工程已完工,后续将建设成一座集展示城市治水历程、科普水利知识、体验水文化、开展水安全等功能于一体的水情展览馆。
加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。步入新阶段,龙岗区水务局将以水经济为重点,在提升水生态、扮靓水景观、丰富水文化、发展水产业的基础上,因地制宜探索“碧道+水经济”发展新模式、培育绿色水经济新业态,为绿色高质量发展提供新动能,再续“因水而荣”新辉煌,让龙岗变得更宜居宜业宜游。