水是生命之源、生产之要、生态之基,治水兴水对烟台这样受水资源短缺瓶颈制约的城市尤为重要。
今年,全市实施66个重点水利项目、完成投资55亿元;2024年,开展现代水网“百项千亿”工程建设,计划实施90余个项目,年度完成投资将超过70亿元;未来3年时间,计划投资近230亿元,谋划实施一批重大水利项目……烟台牢牢把握入选国家市级水网先导区、山东省市级现代水网示范区新机遇,加强水利基础设施建设,织牢现代水网,增强水利动能。
今年8月,烟台以全省第一名的优异成绩成功创建山东省市级现代水网示范区;9月,水利部正式确定烟台成为国家批复的北方沿海唯一国家市级水网先导区。
从省级示范区到国家级先导区,烟台不断被委以重任,也顺势站上国家水网建设的潮头浪尖,进入了水网建设改革攻坚、提速发展起势期。
“双区”的成功创建,离不开烟台深度融入国家、省级水网,引领新时代烟台水利改革发展和项目建设实施的战略考量——
市委、市政府将现代水网建设作为系统治水、破解全市水资源瓶颈制约的关键一招,作为全面兴水、推动水网融合发展的战略举措。截至目前,全市已完成投资55.5亿元,提前完成年度投资任务。
注重规划引领,2022年以来,市政府先后印发实施《烟台现代水网建设规划》《烟台市现代水网建设三年攻坚行动方案》,在全省率先启动市级现代水网建设,聚力构建形成“两干五库七脉支撑、三区五源五水统筹”全市现代水网格局。
强调在传统水利功能的基础上,更加注重水资源配置,保护水生态,改善水民生,做强水经济,积极推动河湖生态价值转化,加快培育绿色生态融合发展新业态,这是治水理念的重大转变和兴水思路的深度拓展,在烟台治水史上具有重要里程碑意义。
“双区”建设将塑造烟台水利发展新动能、新优势。面对这一重大历史机遇,烟台如何在全省水利现代化实践中挑大梁,在全国水网建设示范引领中打头阵?
市水利局党组书记、局长张祖玲说,将紧紧围绕国家和省重大战略,立足“水安、水美、水智、水富、水活”发展目标,统筹保障“水安全”、保护“水生态”、发展“水经济”、改善“水民生”,坚持“五化”理念,聚力“水网+”行动。
下一步,计划用3年时间、投资近230亿元,谋划实施一批重大水利项目,加快构建统筹水安全、水生态、水经济、PG电子平台水民生等诸多功能于一体的市级骨干水网格局,为国家水网建设探索路径。
经过纵横交错的管道和10多道工序,原本黑臭的污水变成汩汩清流。从取水口接到的再生水,与手中的矿泉水难以分辨。这神奇的一幕,就发生在全市最大的再生水利用项目——套子湾污水处理厂供万华工业园再生水项目车间。
非常规水源利用是节水开源的重要战略举措之一。近年来,烟台因地制宜开发利用非常规水源,不断发挥其增加供水、减少排污、优化水资源配置体系、提高水资源利用效率等重要作用。
市城市管理局党组成员、副局长徐仲伟介绍说,再生水是稳定的第二水源,对缓解水资源供需矛盾具有重要意义。目前,全市建成运行19座城市污水处理厂,总设计规模126.4万立方米/日,再生水利用设计规模75万立方米/日,出水水质均达到一级A及以上排放标准。
2022年,全市实际污水处理量2.37亿立方米,再生水实际利用量1.14亿立方米,再生水利用率48.1%。其中用于景观环境28.5%,用于工业企业17.7%,用于城市杂用1.3%,用于绿地灌溉0.4%,用于其他(比如建筑施工等)0.3%。
徐仲伟介绍说,下步将积极拓宽再生水利用渠道,不断拓宽再生水的使用用途,有效提高再生水产能水质。到2025年,城市污水处理再生水利用率达到55%,到2035年,城市污水处理再生水利用率达到60%。
海水淡化作为非常规水的重要组成部分,在全市现代水网建设中发挥了重要作用。目前,全市已建成海水淡化项目27个,日产海水淡化能力突破14万吨,提前完成了现代水网建设攻坚行动任务目标。
“烟台是严重缺水的城市,同时又是海水资源丰富的沿海城市,拥有发展海水淡化得天独厚的优势。”市海洋发展和渔业局党组成员、副局长宋贤成介绍说,下步将聚焦水安全保障,全力保障海岛用水安全、沿海电厂用水安全、沿海工业园区用水安全,为我市现代水网建设作出海洋贡献。
山吴家水库工程、平畅河地下水库工程、福山区内夹河生态补水工程……今年,一批水利大项目、大工程密集开工建设,掀起了一波水利建设热潮。
近年来,烟台水利以大项目引领大建设,以大建设带动大发展。按照“积极开发地表水、保护利用地下水,加快使用再生水,有效配置海淡水,综合调配外调水”原则,加快重点工程建设,提高水资源调配能力。
历时三年,作为水网项目重中之重的老岚水库枢纽工程提前1个月完工,集中安置房已全部完成建设,库区搬迁安置进行扫尾。县域“母亲河”建设正式启动、有序推进,莱州王河、招远界河、龙口黄水河三条县域母亲河,已治理47.6公里,为“一县一条河、三年全覆盖”打下坚实基础。加快推进全市农村生态河道建设,完成治理2450公里,整体覆盖率63%,明年实现全覆盖。
服务靠上去,项目跑起来。PG电子平台市水利局副局长景旭介绍说,围绕老岚水库、县域“母亲河”全流域治理等投资大、带动强的重点项目,实行领导包帮制,全面落实“一线工作法”,及时掌握前期工作进展、投资计划执行、资金落实等各方面情况,帮助协调解决问题,破解堵点难点,全力推进。
以大项目引领大投资,以大投资带动大发展。今年,全市计划实施66个重点水利项目、完成投资53.6亿元。到11月底,累计完成投资55.5亿元,比去年全年多9.7亿元,占年度计划的104.3%,提前一个半月的时间完成年度投资计划任务。
下步,烟台将继续实施现代水网“百项千亿”工程建设。其中,2024年计划实施90余个项目,年度完成投资将超过70亿元。(YMG全媒体记者 苗春雷 通讯员 刘延俊)